申时行已因徐阶、张四维的场而不敢掩藏主张、只与人人友善。

        张学颜更是取心涨，与文选司郎官王用汲一起，将铨叙制度大改动，要求非任过边地亲民官的不能任京官，而愿意去关外乃至东瀛等地为官者，考满后就当直接任京官，同时对关外和海外的官考成不请法司加刑责，严重者只贬黜。

        如历史上因功封松山伯的南直巡御史田乐，就因为盗贼抓捕不力而被罚俸考成不佳，以至于一直未升。

        但让国家机构开始承担商品经济中经营取利的牙店角，还是让从小受理学教育长大的执政公卿们不得不慎重思索一二。

        因为这个时代的儒学教育提倡的是治国当崇礼明德，而非苟利求利。

        “陛乃圣明之主，所见果然比愚臣通达，此举确为便民利国之政，开路引之禁同时也当开驿政之禁。”

        好在申时行等执政公卿已受王学和张学影响，开始注重事功，开始务实，倒也没有贸然反对，而开始从实际发，认真分析这里面的利弊，没有凭程朱理学擅加反对。

“正是此理，官驿可以因此增收，而增加的收就可以多养些路官路兵，同时还能贴补朝廷设驿之费，或许待将来天人动增加，朝廷还能因设驿而增收国帑。”

        一时，执政公卿们皆起附议。

        而在交通上开歇脚之店的也只有朝廷才有这个实力，民间商贾最多只能在人辐凑之地开歇脚之店，所以使得许多外商贾和百姓常遇盗贼，而因此不得不结伴现，但即便如此，也还是难以禁绝盗贼之事，而给许多民众增加了外的畏惧之心。

        大明商品经济大兴后，人动的程度的确增加，但也的确导致盗贼之事大量增加。

        而海瑞则比以前更偏袒庶民。

        因为除非是官僚，否则普通商贾与百姓远门是不能使用驿站的。

        尤其是万历新政后，严查官僚弟和士绅也投宿驿站，使得许多官僚弟和士绅也因此不得不在外时投宿荒野，而因此也受到过盗贼劫掠，以至于给许多地方官吏反而增加了理地方治安的压力。

        申时行、张学颜、海瑞等沉思起来。

        方逢时也跟着起：“臣附议元辅所言。”

        “陛！臣反对大司农所言！”

        所以，朱翊钧现在也就想到了与其只让官驿承担国家通讯功能，不如也兼职经营民间客栈与邮递、仓库功能。

        只海瑞在起附议后，说：“陛，臣倒是担心一，若权贵官绅弟使用驿站后故意拖欠怎么办，岂不反增官驿之耗？素来权贵官绅皆恶甚于小民，此事恐会经常发生。”

        方逢时也无退缩辞官之念，而开始认真布局国家军事上的大战略。

        朱翊钧颔首说。

        许多地方官僚都因为抓捕盗贼不力被惩罚过。

        总的来说。

        如今朱翊钧的执政大臣们，基本上都算是开明的。

        再加上，他本就是洪武严政的铁粉，对朱翊钧借张居正之说的“从其惠民之思想、改其不合时宜之政”大为赞赏，而没有因此表现迂腐的一面，还主动上疏请设备灾款，同时让在边镇也直设常平仓，以赈边民，而防止边民迁，使得外虏细作也混边民中，可以实现就地赈济，也减少边患。

        申时行拱手言说起来。