王仲策看到皇帝苏河和众人的目光，都落在他shen上。

        他xiong有成竹的向众人介绍，对于蒙古势力，他想到的解决之策。

        在说chujuti方法之前，王仲策先介绍现在朝廷实施相关政策遇到的难题。

        「陛xia，对于我们已经掌控的河套省、察哈尔省、东北三省这些地方。

        执行朝廷既往的政策，通过拆分当地游牧bu落和原住民势力，移民大量汉人的方式，掌控这些地方。

        河套省发展的早，移民人数最多，它最为稳定。

        东北三省的女真bu落，大bu分都没有逃过清算。

        少量躲过清算的bu落，也被移民到其他地区。

        朝鲜地区也是同理。

        东北三省原来的势力被清扫一空，这些地方基本被汉人占据，我们掌控力度也极qiang。

        察哈尔省它能代表漠南蒙古。

        军方在察哈尔占据绝对优势，加上当地最大的bu落，察哈尔bu落pei合朝廷的政策。

        哪怕是这样，我们对于察哈尔省的掌控，也只是控制大方向。

        这里依然有汉人牧民和蒙古人牧民争夺草场，发生械斗的qing况。

        但随着当地蒙古bu落被移民，基层官府的推jin，法律的普及。

        朝廷对于察哈尔省的控制力渐渐加qiang。」

        王仲策先是向众人介绍最基本的qing况。

        他看到众人心不在焉，听着他说这些话。

        这个qing况，乾清gong众位大臣，早就了解的很清楚。

        王仲策说明白这个qing况，他主要是为了承上启xia，防止其他人从这个方向，否定他提chu的政策。

        王仲策刚才的语速比较快，现在说到重dian问题。

        他逐渐放慢语速，让所有人都能听清楚他在说什么。

        「外喀尔喀蒙古等势力，距离中原地区太远。

        大bu分地域都是荒漠，生存条件极为恶劣。

        再加上这里地广人稀，布置大规模军队驻守，成本太gao。

        布置少量军队驻守，解决不了突***况。

        这里生存环境恶劣，本来就没有移民愿意来。

        遇到危险的qing况，军队没办法短时间支援，生存环境危险，不适合大规模移民。

        还有一个重要qing况，国nei人kou密度gao的省份，经过这些年长期移民分liu。

        河套省、察哈尔省、东北三省等新占领的省份，这些年一共向这些地方移民两千多万人。

        再加上向南洋移民四百多万人。

        山东、四川、广东这三个人kou大省，人kou规模已经降xia来。

        其他省份人kou密度更低。

        nei陆地区人kou相对密集，但人地矛盾已经不算紧张。

        百姓们移民的意愿急剧降低。

        只凭借现在的移民条件，对百姓没有多少xi引力。

        他们会衡量风险和利益，漠北蒙古地区风险非常gao，很多百姓都不愿意去那里。

        提gao移民条件，移民总数太大，朝廷没法负担这个成本。

        朝廷即便现在扩军，把漠北蒙古等地区，an照漠南蒙古那样治理，想要完全把这个地方掌握在手中。

        这些地方缺少移民填充，只是单纯由军队驻守，这个成本实在太gao，取得的效果又不好。」

        苏河听着首相王仲策介绍相关qing况。

        这确实是朝廷现在遇到的难题。

        明末经过战乱，特别是北方长期战乱的省份，例如陕甘和河南，人kou急剧减少。

        大华现在的qing况属于人少地多。

        经过

        扩张之后，人少地多的qing况更加恶化。

        现在主liu的百姓安于现状，这也是苏河没有急剧向外扩张的原因。

        等到工业占经济比例上升，工业需要大量的原材料和商品倾销地。

        哪怕朝廷不想扩张，工业产生的qiang大力量，也会推动朝廷扩张。

        大华王朝鼓励百姓生育，底层百姓生存环境又比较好。

        特别是福利待遇普及到乡村。

        生孩zi，朝廷会给予奖励。

        养不起孩zi，朝廷会帮忙抚养孩zi长大。

        百姓没了后顾之忧，现在又没有其他娱乐活动。

        特别是普及到乡的医生，让难产不再是绝症，百姓生育的意愿很gao。

        每年新chu生的人kou，都在三百万以上。

        这些都是小娃娃，能移民的人kou，等他们长大还有一段时间。

        现在能作为移民的百姓，都是经历过明末战乱的人。

        这些人数量有限，方便移民的人，早已经移民。

        除了异族和天灾，移民主要靠自愿。

        近期